Т. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ и
прокуратуре г.Екатеринбурга о взыскании с них в возмещение
причиненного ущерба 130000 рублей с индексацией на день вынесения
решения. В обоснование иска Т. указал, что в связи с возбуждением
уголовного дела в отношении его жены у него была изъята принадлежащая
ему автомашина ГАЗ - 31029. После прекращения уголовного дела в связи
с отсутствием состава преступления автомобиль ему не вернули.
В качестве соответчика суд привлек к участию в деле Генеральную
прокуратуру РФ.
Заочным решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от
16.08.01г. иск Т. удовлетворен за счет средств Генеральной
прокуратуры РФ, в иске к другим ответчикам отказано.
В кассационном порядке дело не рассматривалось.
Президиум Свердловского областного суда отменил заочное решение
суда первой инстанции, указав следующее.
Принимая данное решение, суд сослался на ст.ст.1069, 1071 ГК РФ,
ст.158 БК РФ и указал, что вред причинен работниками прокуратуры
г. Екатеринбурга, а за их действия отвечает казна РФ в лице
Генеральной прокуратуры РФ. Виновность работников прокуратуры
г.Екатеринбурга суд признал установленной, учитывая изъятие
автомобиля у истца следователем этой прокуратуры, отсутствие
доказательств передачи автомобиля на ответственное хранение АООТ РБ
МТС "Свердловская" и наличие доказательств вины работников
прокуратуры г.Екатеринбурга в утрате автомобиля (в причинении ущерба
истцу).
Однако суд не учел, что ответственность за вред, причиненный
незаконными действиями прокуратуры, определяется правилами ст.1070 ГК
РФ, а не ст.1069 ГК РФ. При этом ст.158 БК РФ не подлежит применению,
если участником отношений является физическое лицо.
Суд также не учел, что для вывода о виновности органов
прокуратуры в утрате автомобиля истца суд был обязан распределить
бремя доказывания этого обстоятельства между сторонами, обязать
соответствующую сторону спора представить доказательства и только
после этого решать вопрос о возможности принятия решения по делу. Суд
этого не сделал. Надлежащих документов о передаче изъятого автомобиля
и его дальнейшей судьбе суд не получил.
Более того, суд вменил в вину прокуратуре г. Екатеринбурга как
стороне спора непредставление доказательств этого обстоятельства, в
то время как она юридическим лицом не является и в силу ст.29 -36 ГПК
РСФСР не могла быть стороной в споре по делу (это же положение
содержится и в ст.34-38 ГПК РФ).
При этом суд не оценил надлежащим образом постановление о
прекращении уголовного дела, которое вынесено следователем не
городской, а областной прокуратуры, и в котором предписано передать
Т. изъятый у него автомобиль. Прокуратура области к участию в деле не
привлечена.
Не установив надлежащим образом виновность органов прокуратуры в
причинении ущерба утратой автомобиля истцу Т., суд не вправе был
принимать решение об удовлетворении иска.
(Определение Президиума Свердловского областного суда от 28
января 2004г., дело N 44-г-27)