Уважаемые посетители!
Предлагаем Вам новую версию сайта Свердловского областного суда.
В случае возникновения технических сбоев Вы можете получить необходимую информацию по ссылке: http://oblsud.svd.sudrf.ru
Если Вас не затруднит, отправьте свое мнение о новом сайте по адресу: mel@ekboblsud.ru
С уважением, администратор
ПРОДОЛЖИТЬ
Пресс-служба
Стенограмма трансляции:
Интернет-конференция от 25 июня 2013 года
«Дать взятку судье?»
Собеседник – председатель Свердловского областного суда Александр Алексеевич ДЕМЕНТЬЕВ.
– Александр Алексеевич, тема борьбы с коррупцией звучала на прошедшем в декабре VIII Всероссийском съезде судей. Президент призвал судейское сообщество «не совершать судебных ошибок, бороться с чванством и коррупцией». Насколько это тема злободневна или в ней есть элемент надуманности?
– Если говорить о коррупции как проблеме в обществе, то она злободневна, она существует. Для борьбы с ней на уровне государства принимаются решения и проводятся мероприятия.
Говорить и делать какие-то выводы об этом явлении в судебной системе могу только основываясь на той информации, которая была доведена на съезде судей, в том числе и в докладе председателя Верховного Суда. В течение прошлого года за взятки привлечены единицы, два или три человека всего. Все остальные факты, которые связаны с коррупционными делами, касаются с другими должностными лицами, но не с судьями. Поэтому говорить о коррупции как системной проблеме для судов будет не совсем верно.
В Свердловской области этой проблемы нет. В обществе, действительно, существуют такие настроение и понятие, что якобы в суде без взятки ничего решить нельзя. Но они не основаны на существующем положении вещей. Поэтому отдельные случаи поведения судей вызывают подозрения в том, что была дана взятка. На самом деле проблема в этом кроется в другом. И она в обществе поддерживается не совсем добросовестными практикующими юристами, которые под видом дачи взятки судье фактически дополнительно берут с человека деньги за неоказанные услуги деньги. Как они говорят, «под следователя, прокурора, судью». Но в последние годы таких случаев в области не было, поэтому говорить об этой проблеме как животрепещущей неверно. А то, что этот вопрос всегда в поле зрения – да. И вопросы коррупции были, есть и будут всегда в центре внимания.
– Обнаружение факта, когда адвокат берет с подзащитного деньги якобы под судью – достаточно сложная вещь. Как становятся известны такие случаи?
– Если наши зрители не поленятся и заглянут в Интернет, то смогут найти несколько десятков случаев только за последний год – они преданы огласке. Это ситуации, когда адвокаты берут с клиентов деньги под предлогом дать их следователю или судье. Таких случаев десятки по регионам нашей страны. И как раз эти действия, к сожалению, являются хорошей питательной почвой для разговоров о том, что якобы клиент дал деньги, адвокат поделился с судьей и получил нужное решение. Нередко это происходит по громким делам. Хотя на самом деле не зависимо от того, был бы адвокат или не был, решение было б точно такое же. К сожалению, граждане верят в несколько иные обстоятельства, считая, что деньгами можно решить и такую проблему, как справедливость вынесенного приговора.
Эти факты становятся известны из двух источников. Во-первых, отдав деньги и получив не совсем удовлетворяющее решение, человек обращается в правоохранительные органы. Во-вторых, когда человека ставят в условия и вынуждают дать очень большие деньги для оказания услуг, то он тоже обращается в правоохранительные органы и такие действия пресекаются. На сегодня это два основных канала получения информации и привлечения к ответственности недобросовестных лиц. По состоявшимся судебным решениям я таких случаев не слышал. Эти факты вскрываются еще до приговора суда.
– Как Кодекс судейской этики велит вести судье в такой ситуации? Что судья должен первым делом сделать?
– Если такой факт становится известен, то судья немедленно вызывает к себе в кабинет пристава либо приглашает коллег, ставит в известность председателя суда. Созывается судебная коллегия, и в составе судей фиксируется этот факт. Я перечислил действия в случае, когда пришли и предлагают деньги за принятие нужного судебного решения.
А вообще такая ситуация разрешается очень просто. Разработан законопроект, который предписывает судье по любым обращениям к нему в связи с делом, которое находится у него в производстве, ставить в известность председателя суда и участников процесса. Кроме того, информация об этом факте должна размещаться на сайте суда. Документ, насколько я знаю, прошел второе чтение и должен быть принят в третьем. Это можно проверить по материалам заседаний Государственной думы.
Любые обращения по телефону или иным способом, которые будут непроцессуальными, то есть не в судебном заседании, а кулуарными, будут обнародованы. Поэтому скрыть факт обращения к судье с какими-то просьбами станет невозможно.
– Чем рискует адвокат-взяточник, кроме потери честного имени? Какая ответственность в этом случае предусмотрена?
– Во-первых, уголовная ответственность. Потому что это ни что иное, как мошенничество или покушение на мошенничество, когда человека вводят в заблуждение, берут у него деньги под предлогом передачи судье или другому должностному лицу – следователю, прокурору.
Во-вторых, тот, кто дает эту взятку, он тоже несет ответственность за незаконные действия. И отвечать будут оба. Если эта инициатива исходит от гражданина, то он идет как взяткодатель. Если у него вымогают взятку и он добровольно об этом заявляет в правоохранительные органы и действия адвоката пресекаются, то тогда гражданин от уголовной ответственности освобождается, а к ответственности привлекается лицо, которое понуждает его к таким действиям.
– Как простому гражданину не попасться на удочку недобросовестному адвокату, для которого оказание услуг стало бизнесом? Могли ли бы вы дать рецепты-предостережения?
– Самое главное – не давать взятку. Я обращаюсь к жителям области: нельзя верить в эти слухи. Нельзя верить в то, что деньгами можно решить все вопросы, в том числе связанные с рассмотрением дела в суде. Как правило, уголовного – по ним возникают такие проблемы.
Если у вас все-таки взятку вымогают, подводят к этому или говорят открыто, то необходимо заявлять об этом в правоохранительные органы. Такие действия следует пресекать, чтобы никому не повадно было подстрекать людей к совершению правонарушений и преступлений.
А вообще надо знать и о том, что в любом случае судья примет такое решение, которое ему предписывает закон. Вступая в должность судьи, он приносит присягу: «Верно исполнять свой долг, подчиняясь только закону и своей совести». И ничему больше. Если даже представить ситуацию, когда судья, к примеру, не так истолковал закон или не совсем правильно понял содержание сложившейся судебной практики, не говоря о том, что принял явно незаконное решение, то такое решение вышестоящей инстанцией будет изменено либо отменено. И будет принято новое решение – такое, какое требует закон. Независимо от того, будет или не будет участвовать в рассмотрении дела адвокат.
Хорошо, когда адвокат честно и добросовестно выполняет свой профессиональный долг и оказывает гражданам квалифицированную помощь с той целью, чтобы разобраться в сути законов, с которыми приходится работать по конкретному делу. Это сложно (тем более, что наш законодатель очень активно изменяет действующие законы), и для того, чтобы уследить и понять их логику, надо иметь специальную подготовку.
Но если возник спор, дело разрешилось и жалоба идет в вышестоящую инстанцию, то вышестоящий суд в апелляционном порядке все равно пересмотрит решение и исправит судебную ошибку. И сделает это независимо от того, участвует в деле адвокат или не участвует, участвует сама сторона или не участвует.
И когда говорят: «Нужны деньги, чтобы в апелляционной инстанции дать судье и решение будет в нашу пользу» – это откровенный обман. Если решение правильное и законное, оно будет оставлено в силе и апелляционной, и кассационной инстанцией. Если решение неправильное, оно будет в любом случае поправлено так, как требует закон. Незаконное решение не устоит ни при каких обстоятельствах. Для этого есть система, и она работает. Просто надо верить в то, что закон действует и он все равно будет на стороне того, кто прав. А вообще – не давать. Каждый должен получать деньги за заработанное. Любые такие потуги должны пресекаться. И тогда не будет разговоров о том, что только через взятку решаются все дела в суде. И те граждане, которые это делают, сами увидят, что решение все равно будет правильным.
Понятно, что по уголовному делу родителей, родственников всегда не устраивает потенциальная возможность того, что человек будет подвергнут уголовному наказанию. Но уж коли виноват – надо отвечать.
– В 2004 году на одной из встреч с журналистами (тогда вы были председателем Совета судей области) вы произнесли: «В основной массе свердловский судебный корпус – честный и профессиональный. За взятки ни одного дела прокуратурой не было возбуждено». Сегодня готовы сказать то же самое?
– Я готов подтвердить: у нас в области таких фактов нет. Был один случай, когда привлекли к уголовной ответственности заместителя председателя суда, который принял незаконное решение. Оно было отменено, человек в последствии был привлечен к уголовной ответственности, но не за получение денег, а за обещание, что они ему когда-то в будущем будут даны. Он привлечен и осужден. Фактов привлечения судей за взятки нет и, надеюсь, что и не будет. У нас хороший, добрый, здоровый судебный корпус.
– Если единичные случаи взяточничества среди судей имеют место быть, то может ли, на ваш взгляд, судебная система сама бороться с позорным явлением?
– Сам факт, что таких случаев немного, говорит о том, что это заслуга не каких-то иных органов, а самой судебной системы, которая достаточно строго подходит к действиям судей.
Кодекс судейской этики судье предъявляет одно из главных требований – поведение судье потенциально не может бросать тень на его честность, беспристрастность и объективность. И необязательно установление факта, что судье была дана взятка или он постоянно берет их. Если сложилось впечатление, что решение судьи несправедливо, то будет проведена проверка. И если эти действия дают почву для разговоров, то судья будет привлечен к дисциплинарной ответственности, вплоть до отстранения от должности. Либо он подает заявление об уходе, понимая, что совершил поступок, который не вписывается в правила и требования поведения судьи, предусмотренные Кодексом судейской этики.
Многие факты по отрешению судьи от должности, в том числе в нашей области, – это решение самой судебной системы – квалификационной коллегии судей, председателя суда, который ставит эти вопросы. Мы бескомпромиссны к неправильным поведению и поступкам судьи.
Там, где есть подозрения в нечестности, судья не может работать. Сегодняшнее состояние судебной системы таково, что она сама отторгает от себя недобросовестных. И не обязательно, чтобы человек взял взятку, возможно, что он не очень порядочно ведет или не совсем добросовестно относится к исполнению служебных обязанностей. Это может быть почвой для разговоров, предпосылкой к тому, что кто-то когда-то к нему с таким предложением обратиться. С такими мы прощаемся без сожаления.
Судебная система имеет огромный потенциал и самоочищается. И сам факт, что таких случаев немного, это говорит в пользу хорошего правосудия и здорового судейского корпуса.
– Эксперты утверждают, победить коррупцию невозможно – можно только загнать это живучее явление в определенные рамки. Может ли в решении проблемы главным сдерживающим фактором стать риск разоблачения и наказания? Или есть более действенные рычаги?
– Разоблачение и наказание – это хорошие факторы. Еще лучше, когда они неизбежны. Неизбежность наступает только тогда, когда эти факты становятся известны правоохранительным органам и лицо, виновное в этих действиях, привлекается к уголовной ответственности.
Я бы сказал о проблеме с другой стороны. Когда человек видит в своей квартире беспорядок, то он сам наводит порядок. И тапочки на место поставит, и обувь к полочке пододвинет, и одежду с пола подберет. Кто хочет жить в чистоте и уюте, тот их создает. Так и в нашей жизни. Если мы хотим, чтобы нам было хорошо и уютно, то этот уют надо создавать. И от того, какое в обществе будет отношение к коррупции, будет зависеть поведение и действия других членов общества. Ведь для уборки квартир подавляющее большинство людей не вызывают клининговые компании, а сами наводят порядок. И здесь надо просто-напросто надо навести порядок в своем доме. А наша область, город и деревня – это наш дом, мы здесь живем. И если мы хотим жить чисто и уютно, то надо навести в доме порядок, в том числе и вопросах борьбы с коррупцией.
Кто разбрасывает, того заставляют прибирать. Если не понимает, то его ругают и наказывают. Поэтому если такое явление существует, то с ним надо беспощадно бороться – пресекать все неблаговидные предложения и поступки. Это одно из главных решений. Не надо скрывать такие факты. Надо верить, что правда восторжествует в любом случае. И тогда будет легче дышать, жить. Главное – верить в добро и не поддаваться злу.
Елена МАРЬИНА,
пресс-служба Свердловского областного суда
